Tổ chức hệ thống nền tảng số báo chí quốc gia (Điều 8)
Nền tảng số báo chí quốc gia được tổ chức theo mô hình hệ thống gồm các nền tảng thành phần do các cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện triển khai, phát triển và vận hành theo quy định của pháp luật, bao gồm: Đài Truyền hình Việt Nam phát triển nền tảng chuyên sâu về truyền hình số; Đài Tiếng nói Việt Nam phát triển nền tảng chuyên sâu về phát thanh số; Báo Nhân Dân phát triển nền tảng chuyên sâu về báo chí điện tử.
Các nền tảng thành phần được phát triển theo định hướng chuyên sâu, đồng thời phải bảo đảm năng lực hỗ trợ cơ quan báo chí thực hiện việc sản xuất, đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng theo các loại hình báo chí, phù hợp với xu hướng hội tụ báo chí.
Nền tảng số báo chí quốc gia bao gồm các thành phần chính: Hạ tầng kỹ thuật và dữ liệu dùng chung phục vụ hoạt động báo chí trên không gian mạng; Các công cụ, chức năng hỗ trợ việc sản xuất, đăng, phát, quản lý, tổ chức, hiển thị và tiếp cận thông tin báo chí; Các dịch vụ hỗ trợ hoạt động báo chí và các dịch vụ trực tuyến khác được tích hợp phục vụ hoạt động báo chí và người sử dụng thông tin báo chí theo quy định của pháp luật.
Việc xây dựng, phát triển và vận hành nền tảng số báo chí quốc gia phải bảo đảm khả năng kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các nền tảng thành phần và với các hệ thống phục vụ quản lý nhà nước về báo chí; bảo đảm sử dụng hiệu quả hạ tầng, tránh trùng lặp, phân tán đầu tư. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về kiến trúc, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, dữ liệu, định danh và kết nối của nền tảng số báo chí quốc gia.
Cung cấp dịch vụ trên nền tảng số báo chí quốc gia (Điều 9)
Các nền tảng thành phần cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng, bao gồm các dịch vụ hỗ trợ sản xuất, tổ chức, quản lý nội dung thông tin báo chí, các dịch vụ hỗ trợ tiếp cận, hiển thị, tương tác với thông tin báo chí và các dịch vụ trực tuyến khác được tích hợp phục vụ hoạt động báo chí và người sử dụng thông tin báo chí theo quy định của pháp luật.
Việc cung cấp dịch vụ phải bảo đảm tính ổn định, an toàn, liên tục của hệ thống; không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí đã được đăng, phát; không áp đặt các điều kiện kỹ thuật hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ làm hạn chế khả năng tiếp cận độc giả của cơ quan báo chí.
Các nền tảng thành phần có trách nhiệm bảo đảm khả năng tiếp cận và sử dụng dịch vụ của các cơ quan báo chí theo nguyên tắc công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử trong điều kiện tương đương. Cơ quan báo chí có quyền lựa chọn sử dụng một hoặc nhiều nền tảng thành phần để thực hiện việc đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng theo quy định của pháp luật. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chí, yêu cầu đối với việc cung cấp dịch vụ trên nền tảng số báo chí quốc gia và việc tích hợp các dịch vụ trực tuyến trên nền tảng.
Cơ chế vận hành, cạnh tranh (Điều 10)
Việc cung cấp các dịch vụ trên nền tảng số báo chí quốc gia, trong phạm vi có yếu tố kinh doanh, được thực hiện theo quy định của pháp luật về cạnh tranh và pháp luật có liên quan. Việc cung cấp dịch vụ phải bảo đảm không phân biệt đối xử giữa các cơ quan báo chí trong việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ; không hạn chế quyền lựa chọn, thay đổi nền tảng của cơ quan báo chí; không lạm dụng vị trí vận hành nền tảng để tác động, chi phối hoạt động đăng, phát thông tin báo chí trái với quy định của pháp luật. Các điều kiện cung cấp dịch vụ, giá, phí và phương thức thanh toán phải được công khai, minh bạch, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về giá, phí và các quy định có liên quan. Việc thuê, cho thuê, xác định giá, phí khi cung cấp và sử dụng dịch vụ của nền tảng số báo chí quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về giá, phí và lệ phí, chuyển đổi số và các quy định pháp luật có liên quan.
Nguyên tắc vận hành và kiểm soát hoạt động nền tảng (Điều 11)
Việc vận hành nền tảng phải bảo đảm không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí đã được cơ quan báo chí đăng, phát; không sử dụng các biện pháp kỹ thuật, dữ liệu hoặc việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị thông tin để can thiệp trái với quy định của pháp luật về báo chí vào nội dung thông tin báo chí. Việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị và hỗ trợ tiếp cận thông tin báo chí trên nền tảng phải được thực hiện trên cơ sở các tiêu chí xác định; bảo đảm có thể kiểm tra, theo dõi và giải trình theo quy định tại Nghị định này. Việc thu thập, xử lý và sử dụng dữ liệu liên quan đến hoạt động báo chí trên nền tảng phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu, an toàn thông tin và các quy định có liên quan; bảo đảm sử dụng đúng mục đích và không sử dụng dữ liệu để can thiệp, chi phối việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị thông tin báo chí trái với quy định của pháp luật về báo chí. Việc tích hợp các dịch vụ trực tuyến trên nền tảng phải được phân định rõ ràng với nội dung thông tin báo chí; không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí; không gây nhầm lẫn giữa nội dung báo chí và các nội dung, dịch vụ khác.
Trách nhiệm của các chủ thể vận hành và tham gia nền tảng (Điều 11)
Cơ quan vận hành nền tảng số báo chí quốc gia có trách nhiệm bảo đảm nguyên vẹn nội dung thông tin báo chí đã được đăng, phát trên nền tảng; bảo đảm hệ thống hoạt động ổn định, an toàn, liên tục; công khai nguyên tắc vận hành nền tảng; và phối hợp với cơ quan báo chí, cơ quan quản lý nhà nước trong việc xử lý các vấn đề phát sinh. Cơ quan vận hành nền tảng không được thực hiện các hành vi làm thay đổi nội dung thông tin báo chí hoặc can thiệp trái pháp luật vào việc đăng, phát, tổ chức và hiển thị thông tin báo chí trên nền tảng.
Cơ quan báo chí khi sử dụng nền tảng có trách nhiệm chịu trách nhiệm về nội dung thông tin báo chí do mình đăng, phát; tuân thủ quy định về sử dụng nền tảng và phối hợp xử lý các nội dung vi phạm theo quy định của pháp luật.
Công cụ số giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng (Điều 13)
Công cụ số giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng là một hệ thống công nghệ thông tin, phần mềm, dịch vụ được thiết kế để hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước theo dõi, thu thập số liệu, phân tích, đánh giá, giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng theo thời gian thực, không can thiệp vào nội dung thông tin báo chí. Công cụ số giám sát hoạt động báo chí kết nối kỹ thuật, tích hợp với hệ thống lưu chiểu điện tử theo quy định tại Điều 17 Nghị định này. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm xây dựng, vận hành hoặc thuê công cụ số để thực hiện giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng.
Tích hợp dịch vụ trực tuyến trên báo chí (Điều 14)
Cơ quan báo chí khi hoạt động trên không gian mạng, ngoài đăng, phát nội dung báo chí còn được tích hợp hoạt động dịch vụ trực tuyến, bao gồm: hoạt động dịch vụ công, thương mại điện tử, dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, giáo dục, y tế, cung cấp nội dung theo yêu cầu và các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật. Cơ quan báo chí chịu trách nhiệm đối với vi phạm trên hoạt động dịch vụ trực tuyến do cơ quan báo chí trực tiếp cung cấp, chịu trách nhiệm liên đới đối với vi phạm trên hoạt động dịch vụ trực tuyến được tích hợp. Cơ quan báo chí phải thiết lập giao diện hiển thị riêng biệt để phân biệt rõ ràng giữa nội dung thông tin báo chí và nội dung dịch vụ trực tuyến....
Lưu chiểu điện tử, kết nối trực tuyến khi hoạt động báo chí trên không gian mạng (Điều 17)
Trách nhiệm của cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử: Xây dựng, vận hành và quản lý hệ thống lưu chiểu điện tử để lưu giữ, bảo quản và sử dụng tác phẩm báo chí theo quy định của pháp luật; Đánh giá, nhận xét về nội dung tác phẩm báo chí được lưu chiểu theo yêu cầu của công tác quản lý; Kiểm tra nội dung tác phẩm báo chí lưu chiểu, phát hiện và xử lý đối với các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật; Khai thác dữ liệu hệ thống phục vụ công tác quản lý nhà nước và dịch vụ công theo quy định.
Trách nhiệm của các cơ quan báo chí:
a) Cung cấp quyền truy xuất dữ liệu (đối với báo chí điện tử) theo yêu cầu của cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử, đảm bảo các yêu cầu sau: Truy xuất theo thời gian thực và lưu giữ nguyên trạng nội dung thông tin được đăng tải trên báo chí điện tử; Cung cấp các thông số kỹ thuật cần thiết để cơ quan quản lý thực hiện việc đo kiểm, đánh giá xu hướng thông tin và mức độ tương tác của người dùng trên không gian mạng.
b) Đảm bảo tính thống nhất, chính xác giữa tác phẩm đăng, phát với nội dung tác phẩm cung cấp cho cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử.
Quy trình kết nối lưu chiểu điện tử, kết nối trực tuyến khi hoạt động báo chí trên không gian mạng:
a) Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử có văn bản yêu cầu về phương án kết nối và truy xuất tác phẩm báo chí (đối với báo chí điện tử), phương án kết nối (đối với hoạt động báo chí trên không gian mạng) về hệ thống lưu chiểu điện tử, thời gian, địa điểm thực hiện việc kết nối để cơ quan báo chí thực hiện kết nối theo quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử, cơ quan báo chí có trách nhiệm hoàn thành phương án kết nối và truy xuất tác phẩm báo chí theo quy định tại điểm a khoản này;
c) Sau khi kết nối, cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử và cơ quan báo chí có xác nhận bằng văn bản về việc hoàn thành quy trình kết nối;
d) Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử tổ chức lưu giữ nguyên trạng tác phẩm báo chí trên hệ thống lưu chiểu; tổ chức phân loại nội dung để lưu giữ phục vụ công tác quản lý.
- Thời gian lưu giữ tác phẩm báo chí được lưu chiểu điện tử:
a) Đối với báo chí điện tử, thời gian lưu giữ nguyên trạng tối thiểu là 12 tháng kể từ ngày đăng tải lần đầu;
b) Đối với hoạt động báo chí trên không gian mạng, thời gian lưu giữ nguyên trạng tối thiểu là 06 tháng kể từ ngày đăng tải lần đầu.
Bảo quản tác phẩm báo chí được lưu chiểu điện tử:
a) Các tác phẩm trong hệ thống lưu chiểu điện tử phải được bảo quản an toàn và lưu giữ nguyên trạng về nội dung thông tin;
b) Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử phải thường xuyên kiểm tra để đảm bảo an toàn, tính toàn vẹn, khả năng truy xuất và sử dụng các biện pháp kỹ thuật để việc phân loại, lưu giữ được thuận lợi nhưng không làm thay đổi nội dung của tác phẩm;
c) Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử xây dựng giải pháp bảo đảm chất lượng kỹ thuật, giải pháp an toàn thông tin cho hệ thống lưu chiểu điện tử.
Sử dụng tác phẩm báo chí được lưu chiểu điện tử:
a) Tác phẩm báo chí lưu chiểu điện tử được sử dụng để phục vụ công tác quản lý nhà nước về báo chí, gồm: Đánh giá, nhận xét về nội dung thông tin theo chuyên đề, sự kiện, cho các cuộc kiểm tra chuyên ngành thường xuyên và đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí;
b) Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử được sử dụng tác phẩm báo chí lưu chiểu điện tử làm căn cứ để xử lý trong trường hợp tác phẩm có nội dung sai phạm và dịch vụ theo quy định.
Nghị định 237/2026/NĐ-CP áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia và có liên quan đến hoạt động báo chí tại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.
Quý độc giả xem chi tiết Nghị định tại đây.
Theo antoanthongtin.vn